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  • 喜德倒排时间 加速脱贫“摘帽”

    发布时间:2016/10/10 16:17:57 来源:本站原创 点击: 收藏此文

    [摘要]喜德,现代彝语的标准语音所在地,境内以山地居多,彝族人口占总人口的一半以上,是一个典型的彝族聚居县。作为凉山州脱贫攻坚的主战场之一,喜德脱贫攻坚关系着全局,受到省、州各级领导的高度关注。为圆满完成喜德脱贫攻


        喜德,现代彝语的标准语音所在地,境内以山地居多,彝族人口占总人口的一半以上,是一个典型的彝族聚居县。作为凉山州脱贫攻坚的主战场之一,喜德脱贫攻坚关系着全局,受到省、州各级领导的高度关注。
        为圆满完成喜德脱贫攻坚任务,喜德县委县政府积极贯彻各级重要指示精神,积极谋划、认真布局、加快落实,将脱贫攻坚任务从过程和环节上加以分解,强力全县推进脱贫攻坚工作。
     
    A.谋篇:
    喜德脱贫关系全局  省委领导亲自蹲点指导
        从西昌到喜德不到两个小时的车程,车一进入喜德县境内,就被公路上高高树立着的“彝族漆器之乡欢迎您”的牌坊所吸引。据悉,凉山彝族漆器为我国少数民族传统工艺中的佼佼者,享有世界声誉;而喜德正是其发源地。
        喜德,在彝族人心目中位置特殊。作为本次脱贫攻坚主战场之一,喜德的脱贫攻坚关系大小凉山脱贫攻坚战役之全局,其任务和意义更非同一般;喜德的脱贫工作受到了各级领导的高度重视,对喜德县委县政府来说,这既是一种激励,也是一种无形的压力。如何打好这场脱贫攻坚战?喜德县委县政府反复讨论,制定策略,扎实开展了一系列工作。据喜德县政府相关负责人介绍,“两月前,对喜德县脱贫攻坚工作来说是一次极大的激励;也对我们下一阶段工作的开展也有了清晰地思路和方针!”
        今年8月3日至5日,省委书记王东明率督导组赴喜德蹲点调研督导脱贫攻坚工作,并走访了贺波洛乡跃进村。同时,东明书记在喜德县主持召开脱贫攻坚工作座谈会。关于推进脱贫攻坚住房建设,东明书记做了明确指示,提出了“锁定住房安全有保障的目标”。为落实落东明书记重要指示精神,喜德把保障住房安全、让贫困群众住上好房子作为头等大事,迅速采取措施,落实工作责任,创造性开展工作。从8月5日至9月26日的1个多月时间里,突出抓好机制健全、规划编制和质量监管3个方面的工作,达到了住房建设质量和进度双过硬、同推进的目标。
     
    B.布局:
    成立住房建设组  强化常态性督查工作
        为保障住房建设稳步推进、深入贯彻东明书记的指示,喜德县委县政府在脱贫攻坚指挥部的基础上成立了专门的领导班子——住房建设组。具体人员组成为:1名分管副县长任组长,发改、扶贫、规建、国土等部门抽调骨干为成员,专职住房建设的组织协调、综合调度和督导工作,各乡镇也成立了相应的建房小组,乡镇党委书记、乡镇长负总责。同时,在县、乡、村还实行了住房建设挂图作战。
        与此同时,为使该机制得以有效运转,喜德县政府还强化了常态化督查工作,编制并印发了《喜德县2016年易地扶贫搬迁和彝家新寨及农村危房改造工程质量安全监管和督查工作方案》,对督查范围、内容、方式等作了明确要求。督查组自9月2日始实行全天候、不间断巡查。截至目前,督察组发现并纠正问题26个,现场制止、纠正违规操作8件,发出通报批评2期,保证了住房建设质量,让老百姓能住上安全的房子。 
        同时,该负责人还表示,喜德县充分借助外智,加强住房建设督查工作。9月中旬,省住建厅住房督导组、什邡援建工作组的6名工程技术人员先后进驻喜德,喜德县及时将6名专家充实到住房建设关键岗位,充分发挥了规划、设计、质安、施工等方面的技术力量,使住房建设质量和进度得到了双提升。
        在住房建设工作推进中,喜德县“未雨绸缪”,通过提前反复论证,过程中不做无用功、不重复施力。今年7月,该县邀请3家设计单位对全县46个脱贫摘帽村进行了统一规划和部署。严格按照流程,综合考虑贫困村的民生、经济、生态综合效益,以贫困群众住得安心、能脱贫、能致富为目标,对各村进行了住房集中安置点、产业、公共服务设施、基础设施等的规划;其中特别是在彝族民居的户型设计工作中,县委县政府还邀请彝学会专家、彝族群众代表讨论、修改,充分听取、吸收其意见建议,形成了一套符合实际、具有典型彝族特色的40㎡、60㎡、80㎡(均含钢构、砖混)三种户型图供群众参考选择。8月31日,各村规划图、户型设计图全部发至46个村,使46个村能“按图索骥”,达到统一规范、统一建设的要求。
     
    C.五项落实:
    房屋质量安全是重心  多措并举提升效能
        而在住房建设的施工过程中,喜德县委县政府结合当地情况和资源优势,总结出了一套行之有效的做法,即,五个“抓好”:
        一是,抓好建设质量。根据该县住房建设群众自建为主、统建为辅的特点,通过财政补助的方式邀请了3家具有资质的监理公司进行契约化管理。自9月9日28名监理员进驻28个村开展管理工作以来,做到了建设程序、重点环节部位的严格把关和监督。同时,监理员每周将建房图片、文字资料、发现的问题及时上报住房建设工作组和县规建局处理、汇总。同时,对部分群众凭经验建房不符合规范,导致严重质量安全隐患又多次不听从监理人员指导纠正的,县政府及时下文“监理人员将在住房验收报告上不予签字,政府不予拨款”,有力保障了建房质量安全。
        二是,抓好监督效率。为提高监督工作的效率,保证关键节点的把控,该县还采用了信息化管理的方式,将所有驻村监理人员的电话、QQ号码汇总,建立监理QQ群(喜德脱贫攻坚质量组),及时互通信息。
        三是,抓好培训指导。每半月开展一次对监理人员的培训与技术指导。9月23日,由省住建厅督导组、县规建局组织开展了第一期培训,进一步统一了思想、熟悉了技术规范、解决了监管中碰到的困惑和问题,收到良好效果。
        四是,抓好宣传普及。大力普及宣传建房知识,为广大群众提供良好的技术服务。县规建局组织相关技术人员,通过采用群众乐于接受的“挂历”方式,配以通俗易懂的文字、漫画、图片,制作了喜德县脱贫攻坚安全住房技术导则分发给每户百姓,目前第一批600套挂历已分发至各村,其余还在陆续赶制。同时,在各村显要位置制作住房建设公示牌,清晰标识建房政策、新建和改建户数、完成工期等内容,使群众做建房明白人。
        五是,抓好“钢结构”推广。建立“钢结构小超市”,大力推广钢构房。该县特地邀请了3家具有资质的施工单位进行4种户型的钢构样板间修建,各乡镇先后组织群众400余人次考察、选择,让群众切实感受到钢构房的安全、实用等优点。
        据其介绍,下一步,喜德县将倒排工期,加大马力,全力奋战100天,确保如期实现安全住房建设任务。记者通过走访了解道,为打赢脱贫攻坚“百日会战”,喜德县委县政府领导以身作则,不请假、不休假,全县一致、全力以赴完成脱贫攻坚任务。
     
    新闻纵深
    ———————————
    “喜德”名片:彝族母语之乡
        “喜德”,彝语称“夕夺拉达”,意指制造铠甲的地方。喜德县位于四川凉山自治州中北部,距州府西昌80公里,是一个典型的彝族聚居县。喜德有着灿烂文化和渊源历史,是现代彝语的标准语音所在地,还是彝族漆器的发源地之一,被誉为“彝族漆器之乡”和“彝族母语文化之乡”。
        建县50多年来,特别是改革开放以后,在党的民族政策的光辉指引下,喜德励精图治,开拓进取,奋起追赶,取得了辉煌成就,实现了一次又一次的飞跃。
     
     
                                                        四川住房城乡建设周刊
     
    (作者:岳肇宇 编辑:scjsol)
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